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徐承萍 赵蒙成:职业教育质量评价的人文意蕴
2019年10月12日 10:51 来源:《河北师范大学学报:教育科学版》2018年第6期 作者:徐承萍 赵蒙成 字号
关键词:职业教育质量评价;社会本位;以人为本;混合评价技术

内容摘要:时代发展,个体自我实现以及向上流动的需求和意愿不断增强、职业教育回归育人本义的趋势愈益显著、工业4.0时代对职业教育人才培养改革的呼声日益迫切,这些都呼唤职业教育质量评价从社会本位转向以人为本,将职业教育满足个体持续发展需要的能力和水平视作评价基本内容,依据评价内容采用量化的、质性的或者两者混合的评价技术手段,并需要在评价环境建设、评价理论与实践研究等方面做出更多努力。

关键词:职业教育质量评价;社会本位;以人为本;混合评价技术

作者简介:

    原标题:职业教育质量评价的人文意蕴

  作者简介:徐承萍(1980- ),女,安徽南陵人,苏州大学教育学院博士研究生,苏州卫生职业技术学院副研究员,主要从事高等职业教育研究。江苏 苏州 215123;赵蒙成(1969- ),男,河南驻马店人,苏州大学教育学院教授,博士生导师,主要从事职业教育、中小学课程与教学研究。江苏 苏州 215009

  内容提要:由于经济社会强势影响、职业教育的教育属性以及个体发展功能势弱、评价技术手段局限等,长期以来我国职业教育质量评价表现出显著的社会本位特征,见物不见人,采用较为单一的量化评价技术,轻视职业教育的人文意蕴,强化了评价的教育管理功能而弱化了促进育人的功能。时代发展,个体自我实现以及向上流动的需求和意愿不断增强、职业教育回归育人本义的趋势愈益显著、工业4.0时代对职业教育人才培养改革的呼声日益迫切,这些都呼唤职业教育质量评价从社会本位转向以人为本,将职业教育满足个体持续发展需要的能力和水平视作评价基本内容,依据评价内容采用量化的、质性的或者两者混合的评价技术手段,并需要在评价环境建设、评价理论与实践研究等方面做出更多努力。

  关 键 词:职业教育质量评价 社会本位 以人为本 混合评价技术

  标题注释:2018年江苏省教育科学“十三五”规划重点课题“深化产教融合背景下教育型企业参与职业教育机制研究”(B-b/2018/03/13),江苏省高校兴发娱乐官方网站社会科学优秀创新团队项目“江苏职业教育现代化研究”(2017SZTD020)。

  中图分类号:G710 文献标识码:A 文章编号:1009-413X(2018)06-0075-08

  2014年国家颁布的《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》指出,现代职业教育“以立德树人为根本,以服务发展为宗旨”,服务于社会发展,更是服务于人的发展,以全面提高人才培养质量作为改革发展的根本目标;2015年《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》强调,“加强思想道德、人文素养教育和技术技能培养”。现代职业教育呼唤人文回归,与联合国教科文组织所坚持和倡导的人文主义教育观和发展观相一致。2015年联合国教科文组织公布《反思教育:向“全球共同利益”的理念转变》(Rethinking Education:Towards a Global Common Good)报告,报告指出,人类、社会的可持续发展是教育目的的核心关切,在当下教育面临的诸多挑战和新的知识前景中另寻出路必须重申多样化世界中的共同利益,主流功利主义教育观在“教育作为共同利益”问题上需要做出新的解读,必须倾听教育生活中沉默者的声音,因而重申人文主义观点和方法;人文主义方法,超越狭隘的功利主义和经济主义,关注教育的包容性和不会产生排斥及边缘化的教育,以维护和增强个人在其他人和自然面前的尊严、能力和福祉作为教育的根本宗旨[1](P12-29)。现代职业教育实践中的人文意蕴或者说职业教育人文教育应是与广义的教育目的相一致,是要在管理理念上体现人文关怀、制度设计和实施上“以人为本”、教育资源合理配置兼顾专业技能训练与优德w88优德中文官方网站素质培养、开发技术教育的人文特质[2];操作层面上,无论是教育管理还是教与学的活动,尤其应重视受教育者个体的主观认知与感受、关注教师在促进学习上的核心力量。职业教育质量评价是对职业教育活动进行价值判断,关乎职业教育培养目标、国家产业和人才战略目标,意义重大;然而,当前职业教育质量评价表现出显著的社会本位特征,忽视职业教育的人文意蕴,教育质量评价见物不见人,长此以往,将导致职业教育实践及其目标使命渐行渐远。因此,矫正社会本位的职业教育质量评价理念体系和操作系统,重建以人为本的职业教育质量评价系统迫在眉睫。出于对现实问题及主要矛盾的关切,本文所指职业教育主要指向学校教育形态的职业教育,所以职业教育质量评价也主要指向职业院校教育质量评价。

  一、见物不见人:社会本位的职业教育质量评价存在的主要问题

  以迪尔凯姆、凯兴斯泰纳为代表的社会本位论者认为,教育目的根据社会发展需要来确定,教育目的在于把受教育者培养成符合社会标准的公民,在于使受教育者社会化,保证社会生活的稳定与延续,个人发展必须服从社会需要,个人只是教育加工的原料[3](P102)。当前的职业教育质量评价,特别是相对系统的、较大规模的并具有较大社会影响力的职业院校质量评价项目,如国家2004年启动的对高职高专院校开展人才培养工作水平评估和2008年开展高等职业院校人才培养工作评估,以及近年来各级教育主管部门要求高职院校发布高职人才培养质量年度报告,表现出显著的社会本位特征,评价内容见物不见人、评价技术手段以量化为主。

  (一)社会本位的价值倾向显著

  十多年间,我国职业教育系统开展了不少颇具影响力的质量评价项目。2004年起,国家启动对高职高专院校开展人才培养工作水平评估,以促进国家、学校主管部门、学校自身对人才培养工作的指导、支持和有效管理,最终全面提高教育质量和办学效益。2008年起教育部开展高等职业院校人才培养工作评估,深化校企合作、产学结合的人才培养模式,推动形成以学校为核心、教育行政部门为引导、社会参与的教学质量保障体系。两轮针对高职院校人才培养质量的评价,均由政府主导,评价主体是政府部门,评价对象是学校,评价作为国家进行职业教育管理的手段而存在。职业教育评价表现出明显的社会本位特征,具有浓重的工具理性取向和功利主义色彩,价值理性体现不足:职业教育质量评价主要是为职业教育的实施机构改进教育教学和职业教育的管理部门改善宏观指导政策提供依据[4];从第二轮评价开始,国家人才和产业发展战略被着重关注,重视评价职业教育服务和适应经济发展、产业发展、企业发展,职业教育提供社会服务的能力水平,重视“实践教学”“社会评价”,重视“定岗实习”“双证书获取”“社会服务”等指标(见表1)。

  资料来源:《教育部办公厅关于全面开展高职高专院校人才培养工作水平评估的通知》(教高厅[2004]16号)附件1:《高职高专院校人才培养工作水平评估方案(试行)》;教育部关于印发《高等职业院校人才培养工作评估方案》的通知(教高[2008]5号)

  (二)评价内容、评价过程见物不见人

  评价指标体系是整个职业教育质量评价的核心,反映职业教育质量评价的主要内容,上承职业教育质量观和教育评价理念,下接职业教育评价操作实践。观察分析表1中2004年、2008年两轮评估指标体系可以发现,评价指标设计与评价导向密切相关,指标主要围绕教育教学管理软硬件设计,2008指标增加了“社会评价”等内容,两轮关键指标都没有深切关注学生、教师等职业教育活动重要利益相关方的需求和经验,评价指标“物化”“量化”,见物不见人。同样地,评价实践活动中学生的需求、成长过程、学生的评价也较少被关注,有限的关注还是将学习者技能习得过程与结果量化,缺乏对学习者的职业核心能力、专业能力需求和应用的考察,缺乏对学习者感受、个性化发展的考察,质量评价并不关注接受职业教育、学习、获得工作技能对学生究竟有何意义以及学生对此的认知与感受如何。本研究中,“物”的概念内涵要宽泛于单纯的仪器设备,还包括师资队伍数量结构、专业课程、管理队伍等物化、量化的内容。至于职业教育活动的教师主体同样只是关注数量结构,没有真正地将教师在教学活动中的成长、对教育质量的评价以及教师的需求纳入评价内容。

作者简介

姓名:徐承萍 赵蒙成 工作单位:苏州大学教育学院

课题:

2018年江苏省教育科学“十三五”规划重点课题“深化产教融合背景下教育型企业参与职业教育机制研究”(B-b/2018/03/13),江苏省高校兴发娱乐官方网站社会科学优秀创新团队项目“江苏职业教育现代化研究”(2017SZTD020)。

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