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不忘初心 牢记使命 担当发展现代农业“国家队”使命
2019年08月29日 09:31 来源:陕西日报 作者:牛卫 字号

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  陕西农垦 全国农垦的一面“红色旗帜”

  陕西农垦是新中国农垦事业的发祥地。1941年,在南泥湾大生产时期王震率领八路军120师359旅在大生产运动中,创建了第一个军垦农场——南泥湾农场,为中国人民解放事业作出重要贡献。陕西农垦由此成为公认的新中国农垦事业的发祥地和“艰苦奋斗、勇于开拓”的农垦精神的发源地。2019年,省政府决定,将原由省农垦集团承担的全省农垦行业管理职能移交省农业农村厅管理。陕西农垦人凭着对党忠诚,对农垦事业的热爱,献了青春献终身,献了终身献子孙,岁月更替信念不变,为之坚守、为之拼搏、为之崛起。

  近年来,陕西省农垦集团坚持规划引领,以建设现代农业为主线,以打造一流的现代农业企业、一流的现代农业产业化示范基地为目标,以“开放办垦、产业立垦、园区兴垦、科技富垦、人才强垦”为基本路径,按照“一体两翼”战略和“四大产业”布局推进农业供给侧结构性改革,实现了高质量高速度发展。

  规划引领 加快产业转型升级

  党的十八大以来,省农垦集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极调整发展思路。全体干部职工攻坚克难,砥砺奋进,以建设现代农业为根本,以推进农垦改革为动力,以农业供给侧结构性改革为主线,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,主动适应经济新常态,取得了长足发展。

  2012年至2018年,省农垦集团营业总收入从2.2亿元增长到19.57亿元,翻了三番多;利润总额从641万元增长到1996万元,增长了2倍多;职工收入连续按照15%的速度增长。

  在发展上,省农垦集团坚持理顺思路,制定战略,明确规划。聘请了国际一流的专业公司制定了战略规划和产业策划。总体战略是“一体两翼”,“一体”就是坚持以农为本,恪守农垦本体;“两翼”中,一翼是现代种业和现代乳业两业并举,另一翼是农资农贸农旅融合。主导产业是“四大”产业,分别是现代种业、现代乳业、现代特色果蔬业、现代农业休闲观光旅游业。这几年,借势借力借智,通过内聚外联,深耕“四大产业”,成效明显。

  现代种业初具规模,确立了在陕西种业中的龙头地位。2014年,通过整合所属4个农场种业资源,与江苏农垦组建陕西农垦大华种业公司,注册资本1亿元,是省内注册资本最大、规模最大、有重要影响的育繁推一体化种业全产业链公司。

  现代乳业从无到有,成为全国领先和省内标杆。2013年,与重庆农垦合作,在沙苑农场建设规模为1万头的奶牛牧场,即现在的中垦华山牧业有限公司。2015年,和重庆农垦作为主要发起人,设立了我国第一个“中字头”全国性高端乳企——中垦乳业股份有限公司。2017年3月,投资3亿元的中垦华山牧乳业有限公司30万吨优质乳加项目在渭南投产。2017年9月,中垦华山牧乳业有限公司顺利通过中国优质乳工程验收,这也是西北地区首家通过优质乳工程验收的乳企。“华山牧”牌乳品被誉为“牧场在华山脚下,品质在华山之巅”!

  现代果蔬业特色鲜明,优势凸显。近年来,农垦集团发挥种植优势,优化种植业结构,在特色果蔬上大做文章,由扩面增量向提质增效、实现精特转型。目前,省农垦集团特色果蔬种植面积稳定在2.5万亩,15个千亩特色果蔬基地基本建成,其中设施温室和大棚有800个,面积两千多亩。各类种植包括大樱桃、冬枣、葡萄、西洋梨、西州蜜甜瓜、高石脆瓜等,有20个品种取得了无公害或绿色产品认证,有的还取得了有机认证。这些产品,都是市场最先进的高端品种,很受消费者青睐。

  现代农业休闲观光旅游业厚植优势,成为新亮点。农垦集团充分发挥“农业+”功能,借助乳业、果蔬业、现代农业园区、新能源项目建设、鸵鸟养殖,形成了农业休闲观光旅游的自然优势,发展休闲农旅业已经水到渠成,呼之欲出。

  华阴农场、大荔农场的省级现代农业示范园集农业科技应用、先进农业设施、特色果蔬种植、良种繁育、农产品加工流通、休闲观光、采摘、餐饮、特种养殖为一体,充分挖掘现代农业多功能,展示了现代生态农业魅力。华阴农场省级现代生态农业园被认定为国家3A级旅游景区,大荔农场省级现代农业园区被大荔县评为“十佳旅游果蔬采摘园”。陕西英考鸵鸟股份公司立足企业整合转型,结合20多年无形资产积淀,全方位开发鸵鸟旅游优德w88优德中文官方网站资源,建设了鸵鸟王现代农业庄园,庄园内集鸵鸟观赏、主题优德w88优德中文官方网站科普、鸵鸟特色美食、沙漠风情游乐于一体,被省农业农村厅认定为省级休闲农业示范点。冯原牧场利用黄龙山自然资源优势,招商引资,引入光伏、风能工程项目,改变了牧场面貌,成为黄龙县独具特色的亮丽风景。中垦华山牧业有限公司建成了主题为“幸福牛、智慧心”的体验式观光配套设施,实现了“可学、可游、可食”,成为集现代畜牧养殖示范、科普宣传、休闲观光体验于一体的现代化休闲观光牧场,被农业农村部评选为全国首批8个休闲观光牧场之一。

  省农垦集团招商引资,和华垦(上海)实业发展有限公司合作,投资80-100亿元,在华阴农场建设“中国·华山大田园”综合体项目已经启动实施。项目有地处黄河金三角经济带区位优势、交通便利优势、农场土地资源优势、农垦现代农业产业支撑优势、农垦优德w88优德中文官方网站资源优势、大华山旅游资源和地热资源等优势。项目内容涵盖休闲农业与温泉度假中心、农垦博览园、大型花卉基地、大数字农业中心、农垦历史优德w88优德中文官方网站展示纪念馆、职业农民培训基地、影视基地、大华山空中游览观光基地、休闲养老综合体、青少年夏令营等10个业态,秉承“农业迪士尼”的思路和“产品+服务+资本”的商业模式,建成后将推动当地县域全域旅游,带动农垦经济及区域经济社会发展。

  现代农垦 美丽农场 幸福农工

  近几年来,省农垦集团以建设“美丽农场”为切入点,不断改善职工群众的生产生活条件,优化生态环境,各农场全力打造“公园式农场、花园式小区、田园式庭院”。在中央及省上系列政策支持下,4个农场棚户区改造廉租房项目总投资1.37亿元,建房899套,面积近7万平方米。大部分农工告别了居住几十年的旧营房,搬进了花园式住宅小区,结束了冬季无暖气的历史。5个农牧场相继告别办公危楼,搬进新建成的综合办公楼。农场所有主干道、房前屋后小巷道、通往各作业站道路全部实现硬化;主干道均安装了照明路灯,不但保障了职工夜晚出行的安全,也使农场的夜晚更加美丽。农场呈现出前所未有的“绿化、亮化、硬化、净化、暖化、美化”的新面貌。农垦人的安居梦、农场人的城市化生活梦变成了现实。

  贯彻中央农垦改革文件,推进农垦改革成效显著。2015年11月27日,中共中央、国务院印发了《关于进一步推进农垦改革发展的意见》,省委、省政府高度重视,印发了《关于进一步推进农垦改革发展的实施意见》,将贯彻中央农垦改革发展提升到增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”的高度来认识和落实,同时加大督导检查和协调力度。理顺了省农垦集团管理体制,省政府决定,将省农垦集团恢复作为省属一级企业管理,在省国资委履行出资人职责不变的情况下,由省农业农村厅履行行业管理职责;农垦剥离办社会职能改革基本完成,中小学基础教育已经于2009年全部移交当地政府,省农垦集团所属各级医院、农场小区“三供一业”、社区管理,于2018年10月起全面移交给地方政府管理;全面完成土地确权发证任务,18.04万亩土地确权率100%,发证率100%;企业欠缴社保费问题有效化解;改革专项试点达到预期目的。省农垦集团的改革取得显著成效。

  创新发展 矢志不渝追赶超越

  省农垦集团担当新的历史使命,任重道远。面对新形势,将紧扣追赶超越,立足大作为,思想再解放、改革再深入、工作再抓实,以改革发展的优异成绩,交出满意答卷,做名副其实的“国家队”。

  全面优化提升四大主导产业。坚持产业立垦目标方向,围绕已经形成的四大主导产业基础,拓展产业内涵和外延,完善各产业链条建设。在种业方面,做实种子育繁推一体化产业体系,延伸到农资农贸领域,构建种子、农资、农贸为一体的农业供给侧产业体系;形成拥有自主知识产权或主导农作物品种10个以上,实现年繁育小麦良种5万亩、提供种子2万吨、供种全省小麦200万亩能力,切实为我省主粮种子供应发挥农垦作用。在乳业方面,做优乳品质量,拓展畜牧业范围,延伸牧场产前产后环节,构建牧场、生物肥厂、土壤改良、生态能源、固液粪处理为一体的绿色生态循环农业产业体系;配套5万亩青贮饲料供应及牛粪尿液环保开发利用设施,建成年生产优质生鲜乳5万吨以上的全产业链乳业体系;同时,促进鸵鸟特色养殖业实现生产繁育、开发加工、市场经营的良性循环。在果蔬业方面,做强特色农产品品牌,配套农产品加工、仓储、交易平台,构建农产品生产加工、包装仓储和冷链物流产业体系;围绕“三品一标”建设,完善提高2000多亩800个设施温室和大棚建设,全面建成15个千亩特色果蔬基地,形成5个以上果蔬质量追溯产品,打造3个以上农垦果蔬公共知名品牌。在农业生态观光旅游业方面,打造农耕体验、休闲度假、旅游观光、创意农业等多功能、多业态于一体的现代农业休闲观光业态;打造3-5个各具特色的现代农业休闲观光业态,同时推动已形成的鸵鸟特色旅游观光资源实现经营效益。

  加快实施“内聚外扩”。“内聚”,就是“练好内功”。整合存量:重新优化配置各种存量资源,盘活低效无效资产,整合优势资源,形成更强竞争优势。培育增量:不断开发新的经济增长点,形成新发展优势,增加经济总量。提高质量:由外延式粗放式发展向内涵式集约式发展转变,增强核心竞争力、内生动力、发展活力、整体实力。凝聚力量:将集团内部的各种人力、物力、财力等硬实力和企业优德w88优德中文官方网站、知识产权、专业技术等软实力凝聚到一起。释放能量:“外扩”,就是“开放办垦”。扩大资源利用范围。要继续到垦区以外流转耕地,实现经营管理土地面积在自有耕地的基础上翻一番,达到30万亩以上。在争当农业对外合作排头兵方面,已经谋划融入国家“一带一路”建设,走出国门,实施农业境外合作。已经与白俄罗斯方面进行了合作洽谈,多次赴哈萨克斯坦考察,计划实施国外农业种植开发项目。扩长产业链条,要在二三产业领域下功夫。大力发展与一产紧密关联的种养加、产供销一体化现代农业经营体系。扩大体量和规模。农垦是现代农业的国家队,干国家队的事,就要有国家队的水平、体量,实现体量和规模的快速扩展。扩大市场影响力。陕西农垦是新中国农垦事业发祥地,“南泥湾”是“延安精神”的发源地。今后,农垦的产品和服务都将统一用“南泥湾”这块金字招牌,打造南泥湾品牌,增加陕西农垦在全国的市场影响力。

  坚持创新发展。一是建立全方位全员创新机制。要制定创新激励制度和考核制度,将创新纳入年度经营业绩考核范围。要在全方位创新的基础上,针对弥补短板,加强重点领域的创新。二是理念要创新。要在管理理念、经营理念、生产理念、产品理念、营销理念等方面有新思路、新突破、新举措。三是管理要创新。要创新生产管理,用工业生产理念管理农业,重视信息技术应用,持续提升符合实际的人力资源管理、财务管理、质量管理、风险管理等管理水平。四是坚持科技创新。坚持把自主研发和自主创新作为主战略。同要善于借智借脑,加强与农业大专院校、科研机构的合作。五是产品和服务要创新。要生产更健康安全的绿色食品、有机食品,提供更优质时尚生态的休闲农业观光服务,不断满足消费者的高层次需求,实现自身不断发展。陕西省农垦集团要一如既往围绕“品种、品牌”建设,走质量兴农的路子,发挥国有农场在保障农产品安全方面的示范带动作用。

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姓名:牛卫 工作单位:

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