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微治理:美好社区创建活动的理论观察
2019年09月11日 09:32 来源:钱柜娱乐777官方唯一网址-中国社会科学报 作者:李兰芬 字号
关键词:微治理;美好社区创建活动;共同体

内容摘要:新时代人民对美好生活的向往催生了美好社区的创建工程。社区是人际交往、商业活动等公共生活的空间场所和神经网络。社区互动作为一个城市居民公共生活的开端,构成创建美好社区的核心影响因子,只有在“美好社区”人民才能过上“美好生活”。

关键词:微治理;美好社区创建活动;共同体

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  新时代人民对美好生活的向往催生了美好社区的创建工程。社区是人际交往、商业活动等公共生活的空间场所和神经网络。社区互动作为一个城市居民公共生活的开端,构成创建美好社区的核心影响因子,只有在“美好社区”人民才能过上“美好生活”。然而,基于流动的陌生人口、习俗差异、街坊邻居,外加各种社会组织嵌入而建构的行政化社区,难以完全通过自身的运转营造和谐美好的公共生活风尚。鉴于此,美好社区创建活动是适应现代社区结构而创新的一种集“自治、法治、德治”于一体的基层社会治理举措。

  美好社区创建活动作为助推人民对美好生活的向往变成现实的最有效且最直接的专项工程,需要以“创建活动与社区的关系是什么、为什么要创建美好社区、创建一个什么样的美好社区、怎样创建美好社区”为基本问题框架;以“人民利益至上”为价值主线;以化解社区共同体面临的诸如环境卫生、河道整治、公共绿化、垃圾分类、社会治安等公共性难题为直接目的;以营造风清气朗的社区风尚、人民幸福美好的生活为奋斗目标。为实现这样的奋斗目标,科学建构美好社区创建活动评估指标体系大致包括如下元素:先进理念的引领、多元主体的协同、专项创建的分类、富有特色的本土优德w88优德中文官方网站和客观评估的权重系数。

  以苏州《姑苏区美好社区创建活动评估指标体系》(以下简称《评估指标体系》)为例。此《评估指标体系》具有3大目标、8个一级指标、25个二级指标、38个三级指标。它既谋划定位了美好社区创建活动一系列重大命题的价值引领、政策工具和评估指数,也设计规范了美好社区创建活动的机制保障、目的动能、优德w88优德中文官方网站根基的行动路线图和绩效权重度。《评估指标体系》在为美好社区创建活动精准画像的同时,也注入了更多的理论内涵和实践路径,给我们提供了认识、研究和完善美好社区创建活动的新思路、新视角、新未来。

  以“共同体”理念守正美好社区创建活动的理论基础。“共同体”作为人类生活、生存和生命的社会载体、组织架构及其文明理念,是马克思观察和研究人类历史、思考人类命运、阐释社会发展规律的重要范式,也是美好社区创建活动的理论基础。社区,不管其形式如何,都是特定社会生产关系下的基层社会组织。不同的经济基础、不同的社会制度、不同的发展阶段、不同的历史优德w88优德中文官方网站,决定着不同的社区结构、社区形态和社区功能。以共同体理念守正“美好社区”创建活动,是现代社区功能的创生性选择和坚持。伴随城市现代化进程,“社区”是一种既非源于血缘的自然共同体,也非仅仅以利益关切为中心的利益共同体,而是表现为基于自尊自信、理性平和、积极向上的日常生活、人际交往、环境卫生、绿色生态、休闲养性、社会治安等纽带而形成的一种相互依存的场域共同体。迈向场域共同体的重点在于公共性培育、生成与发展。公共性是社区共同体发展的核心内容,也是衡量社区共同体发展程度最重要的尺度。人们生活于社区、养老于社区、也嬉戏休闲于社区,社区公共性的文明程度构成影响人民美好生活实现水平的基础变量。

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姓名:李兰芬 工作单位:

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