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让消费与扶贫积极互动
2019年06月11日 09:13 来源:经济日报 作者:刘晓山 字号
关键词:贫困地区;贫困人口;消费扶贫;实现;扶贫商品;社会文明;脱贫攻坚战;扶贫产业;公民;贫困户

内容摘要:消费扶贫就是发动社会各界和公民个人通过消费来自贫困地区、贫困户的产品与服务,帮助贫困人口脱贫增收的一种扶贫方式,是社会力量参与脱贫攻坚战的重要途径,也为践行先富帮后富提供了新的平台。消费与扶贫的积极互动,有利于动员社会各界、公民个人扩大贫困地区产品和服务消费,激发贫困人口依靠自身努力实现脱贫致富的内生动力,促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展,是贫困地区产业扶贫的新模式和迫切要求,是贫困地区发展优质产业实现稳定脱贫的重要保障。消费扶贫,一头连着贫困地区、贫困人口,一头连着广阔的消费市场,其最大特点是运用市场机制实现供给与需求的有效对接,充分发挥各自优势,引导和发动社会力量参与脱贫攻坚,倒逼贫困地区产业发展,促进贫困人口增收,出发点和落脚点是“扶贫、脱贫”。

关键词:贫困地区;贫困人口;消费扶贫;实现;扶贫商品;社会文明;脱贫攻坚战;扶贫产业;公民;贫困户

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  习近平总书记指出:“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。”改革开放初期,邓小平同志多次提出要让一部分人先富起来,先富带动后富,最终实现共同富裕,之后又提出了以东部支持西部、先富帮后富、最终实现共同富裕的“两个大局”战略构想。消费扶贫就是发动社会各界和公民个人通过消费来自贫困地区、贫困户的产品与服务,帮助贫困人口脱贫增收的一种扶贫方式,是社会力量参与脱贫攻坚战的重要途径,也为践行先富帮后富提供了新的平台。

  去年底,国务院办公厅印发《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》(以下简称《指导意见》),为贫困地区群众与社会各界、公民个人用实际行动参与脱贫攻坚提供了遵循和动力,拓宽了渠道。消费与扶贫的积极互动,有利于动员社会各界、公民个人扩大贫困地区产品和服务消费,激发贫困人口依靠自身努力实现脱贫致富的内生动力,促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展,是贫困地区产业扶贫的新模式和迫切要求,是贫困地区发展优质产业实现稳定脱贫的重要保障,同时也是促进社会文明进步的有效途径。怎么让消费与扶贫积极互动、实现共赢?笔者认为,应做到三个坚持。

  一、坚持扶贫的初衷

  消费是手段、方式,助力打赢脱贫攻坚战,为乡村振兴打下基础是初衷、目的。消费扶贫,一头连着贫困地区、贫困人口,一头连着广阔的消费市场,其最大特点是运用市场机制实现供给与需求的有效对接,充分发挥各自优势,引导和发动社会力量参与脱贫攻坚,倒逼贫困地区产业发展,促进贫困人口增收,出发点和落脚点是“扶贫、脱贫”。要让政策不走偏,实现初衷和目的,精准确定所消费产品的扶贫属性是前提,因此,在执行政策时要提前进行效益评估:一要看产品、服务输出地;二要看建档立卡贫困户是否得利;三要看对稳定脱贫能否持续(如,优化产业结构、稳定带贫机制、壮大集体经济等)。这样才能靶心不散,使政策红利精准滴灌到位。

  二、坚持可持续发展

  消费扶贫是带有“温度”的行动。只有消费和温暖并存、物有所值和“心”有所值,消费扶贫才能良性循环,才可持续。纯“慈善式”的消费难以持久,也不可能实现产业的持续发展。我国近14亿人口是巨大的消费市场,这个市场还将影响国际市场,消费规模之大,可拓展的空间之阔,为消费拉动扶贫产业结构优化、提质增效注入了良性互动的活力。消费的基本规律是买有所需,卖有所值,“物美价廉”是消费扶贫可持续发展的基础,是消费与扶贫积极互动的保障。这就要求消费扶贫产品的生产经营:一要瞄准消费者所需。按市场所需合理选择产业、发展产业,促进产业结构优化升级,加速供给侧改革,打造消费扶贫产业的科学结构。二要瞄准质量信誉。按市场需求开发产品,努力提高扶贫商品的质量,逐步形成扶贫商品绿色、优质、原生态等特色和地理标志,实现标准化,可追溯机制,增加常规产业的规模份量,增强特色产业的品质特性,提升地标产业的标值名气,树立扶贫商品的质量信誉品牌。三是要瞄准物有所值。遵循经营规律既让贫困群众卖得舒心,实现劳动付出含金量最大化;又让消费群体买出热心,享受到扶贫商品交易的获得感。如此,扶贫商品物有所值,成为传递温暖的产品,形成良性多赢的局面,不断提升消费与扶贫互动的温度和可持续性,逐步培养扶贫产业的市场竞争能力,从而实现扶贫产业发展的关键一跃。

  三、坚持弘扬社会文明新风尚

  消费对推进人类社会文明起到了重要作用,是人与人交往过程中,最能体现价值观、人生观、世界观的社会活动之一,是直接促进社会文明进步的重要推手。国务院办公厅印发的《指导意见》,将消费与扶贫相联,本身就是宗旨意识的体现,带有“温度”和高度。我们在开展消费扶贫过程中,一开始就应该把为人民服务的意识、社会主人翁的意识、社会主义核心价值观的精神境界注入其中,使社会各界特别是先富起来的一部分人,把为人民服务的意识、扶贫济困和崇德向善的优良传统体现在消费扶贫中;将贫困群众的主人翁意识、自尊自强自立精神,以及幸福是奋斗出来的获得感进一步焕发出来。让消费与扶贫积极互动,成为促进为民服务、扶贫济困、自强不息、平等友善、诚信互敬等社会文明风尚的助推器,成为如期打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会的加速器。

 

  (作者系国务院扶贫办全国扶贫宣传教育中心副主任、 民进中央参政议政特邀研究员)

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姓名:刘晓山 工作单位:

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